Le livre blanc de l'accompagnement social : pour un accompagnement social global

Comment faire en sorte que les personnes en difficulté sociale sortent de l'exclusion économique, sociale et culturelle qu'elles subissent ? Faut-il se contenter de traiter séparément leurs problèmes et faire abstraction de leur histoire et de leurs capacités ? Les politiques publiques tendent à privilégier une approche segmentée de l'accompagnement social en catégorisant les besoins : accompagnement des bénéficiaires du RSA, des mal logés, des sans-domicile ou des jeunes en recherche d'emploi...

Loin de se contenter de dénoncer les carences des dispositifs publics, la Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale (FNARS) propose que les personnes menacées d'exclusion se voient reconnaître le droit à un accompagnement global individualisé.

Cet ouvrage décrit avec précision une conception et une pratique du travail social favorisant une véritable insertion. Pour résister aux injonctions chiffrées et à l'application aveugle de dispositifs déshumanisants, des associations de la FNARS mettent en oeuvre des expériences novatrices qui montrent que d'autres manières de faire, plus cohérentes, sont possibles. Elles inventent ainsi l'accompagnement social de demain.

En formulant une série d'engagements destinés aux associations et aux intervenants sociaux, ce livre blanc interpelle l'État pour que soit reconnu et appliqué un droit à l'accompagnement social global pour toute personne menacée d'exclusion sociale. Face à la tentation actuelle de n'aider que les plus « méritants », l'accompagnement social se révèle porteur d'une autre ambition : l'insertion sociale pour tous.

La méthodologie participative, qui a mobilisé 127 établissements et 44 groupes de personnes accueillies, a été menée avec l'appui du cabinet Amnyos Consultants.

Créée en 1956, la Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale (FNARS) regroupe aujourd'hui 850 associations et organismes à but non lucratif gérant 2 700 établissements dont 700 centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS). Ses 12 000 salariés accueillent chaque année 600 000 personnes en difficulté sociale.